НЕЗЫГАРЬ
С помощью бюрократических практик Минтруд уходит от решения проблем российского рынка труда...
С помощью бюрократических практик Минтруд уходит от решения проблем российского рынка труда.
Минтруд разработал методику для оценки выявления численности граждан, занятых в теневом секторе экономики. Более того, не реже чем раз в три года Министерство будет готовить предложения по целевым показателям для регионов, с целью «обеления» теневого сектора. Возникает вопрос к целесообразности подобной, абсолютно оторванной от реальности, деятельности, по сути направленной на то, чтобы не только загрузить себя новыми бесполезными отчетами, но и привлечь к их составлению и выполнению региональные власти. Возможно, подобные инициативы имели бы практический смысл и более грамотное воплощение, если бы они выдвигались ФНС, а в чем смысл не только установления подобных KPI Минтруда, но и выполнения их регионами, остается загадкой.
Вопросы к деятельности Минтруда возникают уже давно. Несмотря на проводимые реорганизации и внедряемые «новые стандарты работы», эффективность деятельности не повышается. Более того, например, после перевода регистрации граждан в качестве безработных полностью в цифровой вид, получение населением услуг по содействию занятости стало менее доступным, а процедура получения статуса безработного не только удлинилась до 11 дней, но и усложнилась. А несмотря на то, что количество работников непропорционально соотносится с количеством трудоустраиваемых, граждане используют центры занятости в основном только для получения пособия, работу же ищут по другим каналам. Согласно проводимым ранее опросам, порядка 80% вставших на учет оформляют пособие, и только менее 10% находят таким образом работу.
До конца текущего года должна быть завершена модернизация всех центров занятости в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография». Центры занятости фактически станут государственными кадровыми агентствами, направленными на кадровое обеспечение экономики, содействие непрерывному обучению граждан, улучшению и развитию их профессиональных навыков. Не ясно, насколько окажется выполнима эта задача, если все усилия будут направлены на составления подобных документов. Также Минтруд никак не комментирует приводимые разными ведомствами оценки нехватки кадров, что не дает составить комплексное представление о масштабах проблемы.
Правительством проводится системная работа по решению проблемы дефицита кадров: в частности, в рамках того же федерального проекта «Содействие занятости» только в этом году было направлено более 2,5 млрд руб. на бесплатное переобучение граждан, с помощью чего более чем 46 тыс. человек смогут получить новые специальности. Распределение этих средств происходит через Институт развития профессионального образования путем предоставления грантов организациям, которые готовят необходимые для рынка труда кадры. Однако, несмотря на организованную и последовательную работу в этом направлении, отдельные ведомства демонстрируют весьма специфические бюрократические практики, направленные не на эффективную работу, а на сохранение удобного статус-кво.