Можно ли подходить к экономикам разных стран с одной меркой, например, с популярной сейчас теорией институционализма или неоклассикой?
Нет, требуется разнообразие подходов, так как в каждой стране сложилась какая-то уникальная историко-культурная и социальная особенность.
Работа Ольги Бессоновой из Института экономики и организации промышленного производства СО РАН, вышедшая в «Вопросах экономики», №12, 2018, показывает одну из особенностей устройства России и её экономических отношений – «нерыночный раздаток».
Она показала, что саморегулятивный характер раздаточной экономики России обеспечивается за счёт нерыночных сигналов обратной связи через институт административных жалоб.
«Раздаточная экономика опирается на два взаимосвязанных механизма - институт жалоб и служебный труд («голос» и «верность» по Хиршману), которые входят в ядро базовых институтов и обеспечивают регулярное воспроизводство российской институциональной матрицы, построенной на механизмах сдач-раздач. Институт административных жалоб - традиционный регулятор нерыночного типа, существующий на протяжении всего исторического развития экономики России».
Западные экономисты описывали такой тип устройства экономик:
1.Некоторые клиенты перестают покупать продукцию фирмы или какие-то члены выходят из организации: это опция «выход». Тогда доходы падают, число членов уменьшается, а руководство вынуждено искать способы исправить ошибки, которые заставили людей голосовать ногами.
2.Клиенты фирмы или члены организации сообщают о своём недовольстве напрямую руководству или органу, который стоит над руководством фирмы или организации: это опция «голос». В результате руководству приходится искать причины недовольства клиентов и возможные пути их устранения. Во всех отношениях голос выступает прямой противоположностью выхода.
Однако, есть страны, где выход затруднён. И одна из них Россия, даже сегодня, где формально уже действуют рыночные факторы. В первую очередь это касается госкомпаний, ЧГП и частных компаний, сидящих на госзаказе. К примеру, топ-менеджер предприятия ВПК просто так не может уволиться и тем более уехать за границу как «носитель гостайны».
Бессонова поясняет:
«Есть первичные человеческие коллективы, такие как семья, племя, церковь и государство, выход из которых сильно затруднён, хотя и возможен. Чтобы зафиксировать свое несогласие с тем, как идут дела в таких организациях, человек должен добиться, чтобы его голос был услышан. Для клиента или члена организации обращение к голосу, а не к выходу - это попытка изменить порядок деятельности, её направление и продукцию фирмы, покупателем которой он является, или организации, членом которой он состоит».
«Голос» как способ воздействовать на компанию, госинститут, чиновников и т.д. в результате пронизал всё российское общество сверху донизу.
Отсюда проистекает такой «институт», возникший в советское время, как «жалобная книга». Отсюда способ решения конфликтов – бесконечные жалобы наверх или даже доносы.
«Хотя в долгосрочной перспективе руководство организаций заинтересовано в действенности обратной связи на основе механизмов «выход» и «голос», в ближайшей перспективе они хотят, чтобы их свободу действовать не тревожили ни бегство, ни претензии членов организации. Высокая плата за «вход» в организацию и суровые наказания за «выход» относятся к числу главных инструментов насаждения «верности» посредством подавления «голоса» или «выхода» либо того и другого одновременно». Таковы всевозможные институты авторитарных режимов, созданные для укрепления верности. Ценой выхода может быть как отлучение от организации, так и потеря самой жизни, а также лишение средств к существованию».
В одночасье такие нерыночные системы «раздатка» не исправить. Но их хотя бы можно улучшить, облегчив систему «выхода». В реалиях России – это разрешение на увольнение ключевых чиновников, топ-менеджеров и специалистов. Это оздоровит коллективы и тем, что открываются «социальные лифты» - места выбывших занимают люди с предыдущих этажей.
Подробнее
Лентафид | Добавляй любимые каналы в @lentafeedbot
